Aduanas ha sido tradicionalmente responsable de implementar una amplia gama de políticas de gestión de fronteras, a menudo en nombre de otras agencias gubernamentales. Durante siglos, el papel de la aduana ha sido el de “guardián”, con las autoridades aduaneras representando una barrera a través de la cual debe pasar el comercio internacional, en un esfuerzo por proteger los intereses de la nación. La esencia de este papel se refleja en el símbolo tradicional de las costumbres, el portcullis, que es una representación simbólica de los puertos de una nación. Tal papel a menudo se manifiesta por la intervención reguladora en las transacciones comerciales simplemente por el bien de la intervención. Aduanas tiene la autoridad para hacerlo, y nadie está dispuesto a cuestionar esa autoridad. Sin embargo, el papel de la Aduana ha cambiado significativamente en los últimos tiempos, y lo que puede representar un negocio central para una administración puede quedar fuera del ámbito de responsabilidad de otra. Esto refleja el entorno cambiante en el que operan las autoridades aduaneras y los cambios correspondientes en las prioridades del gobierno. Sin embargo, en la actualidad, las expectativas sociales ya no aceptan el concepto de intervención por el bien de la intervención. Más bien, el grito actual es ‘intervención por excepción’, es decir, intervención cuando hay una necesidad legítima de hacerlo; intervención basada en el riesgo identificado.
Las expectativas cambiantes de la comunidad comercial internacional se basan en las realidades comerciales de su propio entorno operativo. Busca la forma más sencilla, rápida, económica y confiable de llevar y sacar mercancías del país. Busca certidumbre, claridad, flexibilidad y puntualidad en sus tratos con el gobierno. Impulsado por imperativos comerciales, también busca las formas más rentables de hacer negocios.
Esta es la razón por la cual la agenda de facilitación del comercio está ganando un impulso cada vez mayor, de acuerdo con la Convención Internacional Revisada de la Organización Mundial de Aduanas (OMA) sobre la Simplificación y Armonización de los Procedimientos Aduaneros: la Convención de Kyoto Revisada, representa el modelo internacional para una gestión aduanera prudente e innovadora, y está diseñada Mantener la relevancia de los procedimientos aduaneros en un momento en que los avances tecnológicos están revolucionando el mundo del comercio internacional al:
1. Eliminar las divergencias entre los procedimientos y prácticas aduaneras de las partes contratantes que pueden obstaculizar el comercio internacional y otros intercambios internacionales
2. Satisfacer las necesidades de las autoridades de comercio internacional y aduanas para facilitar, simplificar y armonizar los procedimientos y prácticas aduaneras.
3. Asegurar estándares apropiados de control aduanero que permitan a las autoridades aduaneras responder a cambios importantes en los métodos y técnicas comerciales y administrativas
4. Garantizar que los principios básicos para la simplificación y armonización sean obligatorios para las partes contratantes.
5. Proporcionar a las autoridades aduaneras procedimientos eficientes, respaldados por métodos de control apropiados y efectivos.
Mirando a la luz de estos nuevos desarrollos, los corredores hoy en día deben considerar modernizarse y, tal vez, transformar su papel profesional en la facilitación del comercio. La Federación Internacional de Asociaciones de Agentes de Aduanas (IFCBA) ha señalado varios roles de un corredor de licencias moderno:
1. Corredores y sus clientes
(a) Los servicios ofrecidos por los corredores a sus clientes generalmente se basan en la ley (por ejemplo, el poder notarial) y en prácticas y convenciones comerciales reconocidas a nivel nacional.
(b) Los corredores realizan su trabajo con honestidad, dedicación, diligencia e imparcialidad.
2. Agentes de aduanas y sus administraciones aduaneras nacionales
(a) Los corredores generalmente tienen licencia para realizar sus deberes por parte de sus gobiernos. Por lo tanto, están en una posición única para ayudar a las administraciones de aduanas al trabajar con el gobierno para proporcionar servicios esenciales tanto a los clientes como a las aduanas.
(b) Los agentes de aduanas aprovechan todas las oportunidades para ayudar a sus administraciones a lograr mejoras en la prestación de servicios a los comerciantes. Dichas mejoras incluyen la eficiencia en la aplicación de las regulaciones, el desarrollo de programas que capitalizan los avances tecnológicos y el cumplimiento de las nuevas normas de seguridad comercial.
(c) Las administraciones de aduanas conducen sus relaciones con los agentes de aduanas de manera justa y sin discriminación, ofreciendo a todas las empresas de corretaje de aduanas la misma oportunidad de servir a sus clientes mutuos.
3. Agentes de aduanas y educación profesional
(a) Los corredores se esfuerzan por mejorar sus conocimientos y habilidades de forma continua.
(b) La educación profesional puede llevarse a cabo tanto formalmente (por medio de actividades realizadas en escuelas, colegios, cursos basados en la web, seminarios ofrecidos por asociaciones nacionales de agentes de aduanas, etc.) como informalmente (capacitación en el trabajo; tutoría; entrenamiento en casa). Ambos estilos de entrenamiento deben ser alentados y reconocidos.
4. Agentes de aduanas y seguridad y facilitación del comercio
(a) Los agentes de aduanas están en el centro del punto de apoyo del comercio internacional y, por lo tanto, tienen un interés intrínseco en garantizar que los intereses de sus clientes se promuevan mediante la plena participación en los programas de seguridad y facilitación del comercio nacional e internacional, como los adelantados por la Aduana Mundial. Organización.
Como dijo Napoleón Bonaparte: “Un líder tiene derecho a ser golpeado, pero nunca tiene derecho a ser sorprendido”. Miremos a nuestra profesión como Líderes de Facilitación del Comercio, comenzando ahora mismo. Significará un agente de aduanas más profesional, responsable y autosuficiente. Si queremos sobrevivir a nuestra profesión, podremos evolucionar y revolucionarnos mejor.
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